崔逞道：「鎮者，以武力維持安定。但都督所言之鎮，與以往不同，這如何區分？」
高敬宗想了想道：「但凡我北府軍治下，郡之官長謂之太守，謂之正五品，縣之官長謂之縣令，職階正七品。鎮長職階正八品。保長九品。」
張玄之又問道：「縣之上為郡縣，中間相差六等，恐怕容易讓軍民誤會。」
高敬宗道：「北府軍之官，分為實職和職階兩種。所有官員每年期考，人口、民生、賦稅、錢糧、教化，刑名等六類，考評分為優、中、劣三等。優者可晉升一階，中者不變，劣者遞降一級。縣令三年連續考評為劣者，降為八品鎮長留用。再不勝任鎮長實職，直接罷官開革。同理，鎮長連續三年優異，可升縣令，縣令連續三年優異，可晉升郡級官長。」
崔逞、張玄之聞言眼前不禁一亮，眾官員神色各異。
高敬宗繼續道：「軍、政、法三廳，三廳首腦長官，皆執政官，政務廳為政務執政官，法務廳為法務執政官，軍務廳為軍務執政官。三執政官品階暫時設為正四品，位列諸郡太守之上。政務執政官由陸永華擔任，自此之後，陸永華不再擔任，我們北府軍長史。北府軍長史將由梁郡太守崔逞擔任。同時崔逞將卸任咨議參軍之職。軍務執政官由籍戡擔任。法務執政官由王大興擔任。」
這一系列的調整，在北府軍高層動作相當不。眾人其實都明白，高敬宗所言的政務、軍務、法務對應的其實就是丞相、太尉和御史大夫這三公。政務廳的管轄職權相當，原來六參軍，除司兵參軍、司刑參軍之外，政務廳包攔四個，同時包括將作監。」
高敬宗並沒有想要三司分置的組織架構，而是提起了軍務。
崔逞向高敬宗諫言：「按漢制，校尉皆為兩千石大員，位比太守，這似乎有些過了。不若在校尉之上設立雲麾將軍、歸德將軍，再其上設冠軍大將軍、懷化大將軍，再其上，設輔國大將軍，再其上，設車騎大將軍……」
「不必，這樣太複雜了！」高敬宗道：「軍中皆是粗漢，哪裡懂得這麼多彎彎繞？以本都督的意思，軍中設立將、校、尉三級九等。尉為少尉、中尉、上尉。對應軍職為隊、旅、團。校級軍官分為少校、中校、上校。果毅副校皆為少校，折衝都尉皆為中校。左右郎將皆為上校。中郎將為少將。本都督自領中將！」
高敬宗想了想又道：「本都督先前在頭盔醒目標誌，這條政策繼續執行。尉、校、將三級軍官，分別以銅、銀、金區別，少將以上皆可著漆金色甲冑，校級軍官皆可漆銀甲冑，尉官則為漆銅甲冑。」
崔逞繼續快速書寫著，如果只是高敬宗隨便，這並不正式，這時高敬宗開了口。崔逞記就記了下來，將之變成正式的稱呼。
隨著高敬宗這次的議定，一批新的印章也開始篆刻，北府都督在睢縣繳獲大量，因此大諸司諸曹。俱用銀印。縣令以及則用銅印，同時開始鑄造北府軍的虎符。第一批的虎符則分為金、銅兩類。
北府軍高敬宗總共就授銜九名少將，分別是胡光、張屠、蘇固、劉孟、聶彥適、田洛、冉裕、劉牢之和魏大福九人。高敬宗自己連同籍戡、封雷三人則自領中將軍銜。所有的這些目前，只能停留在紙面上，高敬宗準備抵擋過燕國兇猛的反擊，待來年版布新年號，正式改元。
眾人各自散去，徐敬宣也隨著人群一起離開，然而高敬宗卻對徐敬宣：「你是不是欠我一個解釋？」
徐敬宣感覺高敬宗身上散發出一股濃烈的煞氣。隨著時間的推移，高敬宗身上的威勢越來越重，如今已經重到連自己都不敢直視了。徐敬宣撲通一下跪在地上道：「都督，卑下我……」
高敬宗伸腳朝徐敬宣身上踢去，邊踢邊喝罵：「你長能奈了啊，敢跟老子玩心眼！」
「都督，饒命！」當高敬宗沖徐敬宣大打出手的時候，他反而把懸著的心放進肚子裡了。如果高敬宗真讓要他的命，恐怕不會親息動手。事實上如今，在北府軍高層中，高敬宗是戰五渣的消息，幾乎是公開的秘密。
「都督，卑下再也不敢了！」徐敬宣抱著高敬宗的腿，嚎嚎大哭：「不要打了，不要再打了，再打下去，卑下連命都沒有了！」
高敬宗道：「給老子滾，演戲都不像，太假！」
徐敬宣立即像玩變臉絕技一樣，馬上停止嚎嚎大哭，用袖子一抹眼淚，臉上絲毫不露出悲傷的神色。
十月十一日，燕國幽州刺史慕容德接到慕容雋的聖旨，讓他接旨即刻起，南下鄴城。慕容德後改名慕容備德，字玄明，昌黎棘城（今遼寧義縣）人，鮮卑族，前燕文明帝慕容皝幼子，母公孫氏，慕容雋、慕容垂皆為其兄，慕容德排行第六。
慕容德年紀還沒到二十歲，身高就已經八尺二寸，身姿體貌很魁偉，額頭上有中央隆起的半月形重紋。慕容德博覽群書，性情清高謹慎，多才多藝。慕容雋繼位時，慕容德被封為梁公，歷任幽州刺史、左衛將軍。
十月十三日，也就是兩天之後，慕容德馬不停蹄，抵達鄴城。從幽州到安陽全程一千餘里，慕容德僅僅用了三夜兩天的時間，幾乎每天都要奔跑將近六百里。然而慕容德抵達鄴城的代價就是一路上跑死了上百匹良馬。
當然擁有數十萬匹良馬的鮮卑慕容部燕國，並不在乎這上百匹戰馬。當慕容德抵達鄴城時，
慕容雋重情加嚴重，每天清醒的時間不足兩個時辰，其他時間都在昏睡。慕容德在等到十月十四時亥時時，才等到慕容雋的接見。此時慕容德已經五天六夜沒有睡覺了，如今卻沒有露出一絲疲憊之態。
慕容雋氣喘吁吁的道：「如今五弟被高敬宗兒俘虜，恐怕是凶多吉少，六弟切莫重蹈五弟覆轍。」
慕容德郎聲道：「皇兄放心，臣弟一定會將五哥完整無缺的帶回來！」
慕容雋道：「這次我們燕國面臨著嚴峻的形式，北方已經傳來消息，剛剛進入八月，北海（既貝爾加湖）已經結冰，北海邊上的胡蠻子恐怕又要鬧騰。朕本想命四弟掛帥領兵出戰高敬宗，然而，北方的胡禍，朕也不得不防啊！」
第227章 寒冬
